政策风向：
【青岛市出台《青岛市市北区科学技术局市北区区块链产业发展办法（试行）》文件】
据官方消息，近日，为大力促进市北区区块链核心技术创新应用，加速培育区块链产业集群发展，青岛市市北区出台了《青岛市市北区科学技术局市北区区块链产业发展办法（试行）》和《青岛市市北区科学技术局市北区区块链专项资金管理办法（试行）》两份文件。 据悉，该发展办法是根据国务院《“十三五”国家信息化规划》、国家互联网信息办公室《区块链信息服务管理规定》的发展要求，结合北区实际，以自主创新为动力，规范市北区区块链技术及产业发展，促进市北区区块链技术及相关服务的健康发展。
【日本内阁决定面向政治人士的加密货币个人捐款不属于禁止范畴】
据Coinpost报道，日本政府内阁会议今日通过答辩书，决定《政治资金限制法》所禁止的政治家个人捐款不包括虚拟货币（加密资产），即加密资产不属于《政治资金限制法》规定的“金钱及有价证券”。政治资金限制法规定，原则上禁止个人或企业向政治家捐款，企业捐款仅限于政党。现在的政治资金限制法中对于对政治家个人捐款的情况有以下规定：通过金钱的捐款违法，但通过物品的捐款合法。此次虚拟货币捐款的焦点是相关法律规定其是否符合现行政治资金限制法中禁止的“金钱”或“有价证券”。
【G20：Libra在监管等方面“将引发严重的风险”，在解决风险之前不应发行】
据日本时事通信社消息，在G20财长及央行行长会议上，日本央行行长黑田东彦表示：“G20全体一致认为，在解决风险之前不应发行。”围绕Libra，防止恶意洗钱和保护使用者的权利等很多课题被指出。包括新兴国家在内的G20成员都提出了否定的意见，因此facebook的计划或将面临大幅度修改。日本副首相兼财务大臣麻生太郎在记者招待会上承认了Libra的便利性，但他同时也指出，如果在监管出台之前普及的话，会有人遭受不利影响。”
链圈综合：
【2019中国保险科技白皮书：保险行业将成为区块链应用探索的关键领域】
据新浪财经消息，北京市地方金融监督管理局、北京市石景山区人民政府和北京金融控股集团有限公司共同主办的“2019中国银行保险业国际高峰论坛”于10月17日-18日在北京举行。论坛发布了《2019中国保险科技白皮书》，白皮书指出，保险科技未来发展存在着八个趋势，其中包括保险行业将成为区块链应用探索的关键领域。
【育碧启动第四季创业实验室，其中包含8家区块链相关企业】
据雅虎财经消息，游戏巨头育碧本周开始了其第四季创业实验室（Entrepreneurs Lab），有10家公司参与了这个为期6个月的项目，其中有8家区块链技术相关公司。
【巴西国会议员建议成立调查委员会以处理加密货币相关欺诈行为】
据Cointelegraph消息，近日。巴西国会议员Aureo Ribeiro公布文件，建议成立议会调查委员会（PCI）来调查巴西的加密货币相关欺诈行为。 该文件写道，对加密货币交易兴趣在增加，但与此同时也伴随着各类欺诈行为。因缺乏监管，再加上高度匿名、跨境操作和加密市场固有的特殊属性，用户和投资者面临潜在风险。
【Kik消息应用被MediaLab公司收购 】
据Kik官方网站的消息，深陷美国证券交易委员会（SEC）诉讼漩涡中的Kik消息应用已经被MediaLab公司收购。该消息平台的开发商Kik Interactive此前曾宣布将在10月关闭该应用，不过后来该公司首席执行官Ted Livingston宣布，已有一家公司已签署了收购该应用的意向书。当时其并未透露具体交易细节。该公司表示，“我们相信Kik未来会有好的发展。”尽管MediaLab计划长期致力于Kik，但该公司正在寻求通过该消息应用增加收入，并将在短期内将广告服务集成到该平台上。而这正是Livingston此前一度反对的做法。Kik Interactive当前正深陷于SEC的法律诉讼当中，其被指控在2017年底通过代币销售筹集1亿美元时违反了证券法。为了集中精力应对诉讼，Kik在九月表示将关闭消息应用。不过其将继续构建依托于Kin代币的生态系统。
【G20财政和央行部长级和副手级会议一致同意发布G20关于稳定币的声明】
2019年10月17-18日，中国人民银行行长易纲、副行长陈雨露出席了在美国华盛顿举行的二十国集团（G20）财政和央行部长级和副手级会议。会议一致同意发布G20关于稳定币的声明，肯定金融创新的潜在效益，同时指出稳定币具有一系列政策和监管风险，尤其是在反洗钱、反恐融资、消费者保护、市场诚信等领域，有必要在稳定币项目启动前评估和解决这些风险。会议要求金融稳定理事会、基金组织、金融行动特别工作组等国际机构继续研究稳定币的相关风险和影响。
【佛罗里达州民主党众议员致信FDA，支持其利用区块链维护食品安全】
据Florida Daily消息，美国国会区块链核心小组主席之一、佛罗里达州民主党众议员Darren Soto致信给美国食品与药物管理局（FDA），支持该局即将召开的“智能食品安全新时代（A New Era of Smarter Food Safety）”主题会议，该会议的重点是通过区块链等技术维护食品安全。
人物观点：
【俄罗斯财政副部长：G20领导人计划就加密货币行业相关问题发表声明】
据俄罗斯媒体塔斯社消息，俄罗斯联邦财政副部长Sergey Storchak表示，G20领导人将在10月18日在华盛顿举行的各国中央银行和财长峰会之后，讨论与数字资产有关的问题。Storchak称，G20将准备两份声明，分别针对数字资产和数字经济中的税收问题。他表示，这是一个好迹象，表明G20和金砖国家开始对这个问题做出反应，现在各国央行和财政部都觉得有必要解决这些问题。
【百慕大总理：加密货币是一种很好的均衡器，有助于实现社会公平】
据Cointelegraph报道，百慕大总理Edward David Burt接受采访时表示，加密货币是一种很好的均衡器，并将金融科技创新视为国家战略要务。Burt强调了加密货币在创造一个更加公平的社会中所扮演的角色：在权力下放的前提下，他认为小额支付的出现可以帮助重组当前科技巨头利用平台进行垄断的技术商业景观。此外，他还强调了促进金融科技对百慕大经济的中心作用，指出百慕大90%的外汇收入来自国际业务，其中大部分来自金融服务。
【FATF：稳定币可能对全球打击洗钱和恐怖融资的行动产生严重影响】
据路透社报道，金融行动特别工作组(FATF)最近表示，“稳定币”——通常由传统货币支持的数字货币——可能会引发加密货币和点对点转账的大规模采用，从而减少对受监管的中间人的需求，并阻碍对犯罪行为的打击。总部位于巴黎的金融行动特别行动小组(FATF)发表的言论突显出全球对Libra的出现感到不安。该小组表示，无论是小银行还是它们背后的公司，都将遵守有关加密货币和传统金融资产的全球标准。金融行动特别工作组主席在巴黎对记者说：“如果稳定币事件蔓延开来，可能会引发洗钱和恐怖融资方面的新风险。我们的工作是确保与稳定资产相关的新风险得到充分解决。”
【诺奖得主谈Libra：对私人数字货币持怀疑态度，国家货币也承载着同样的功能】
据新京报报道，10月18日，由北京市地方金融监督管理局等主办的第二届中国银行保险业国际高峰论坛在京召开。诺贝尔经济学奖获得者埃里克•马斯金（Eric S. Maskin）在论坛中谈及脸书及由其发布的加密数字货币Libra（即天秤币）时表示，“我个人其实是对私人数字货币持怀疑态度的，我不认为这是一个很好的想法，脸书如果要做这方面的业务，我个人觉得很失望，它不是有利于我们金融系统的。”埃里克•马斯金认为，中央银行可以提供数字货币，国家货币也承载着同样的功能。“如果大家都不用国家的货币，只用比特币了，中央银行的调控能力就失去了，这是没有监管的一项私人货币”。
【Ripple CEO：公司当前估值超3亿美元，并拥有价值150亿美元的XRP】
据The Block报道，Ripple首席执行官Brad Garlinghouse日前接受采访时表示，公司一周内与金融机构签署了30多份区块链支付协议。Ripple目前的估值约为3.05亿美元，因为公司在银行有这么多现金。他补充称：“我们目前不需要筹集资金。”根据Garlinghouse的说法，Ripple目前还拥有价值150亿美元的原生加密货币XRP。另外，Garlinghouse还对Facebook主导的稳定币项目Libra发表评论称，如果该项目由PayPal等其他公司牵头，就不会遭遇激烈的抵制：“我认为Facebook没有意识到他们的‘信任赤字’。”
【德国财长：对Libra计划保持高度质疑，认为货币责任应由国家主体担负】
据金十消息，德国财长肖尔茨今日表示，对Facebook（FB.O）旗下加密货币Libra计划保持高度质疑，认为货币责任应由国家主体担负。
【Ripple高管：美国加密监管缺乏明确性，或导致该领域的创新者流入其他地区】
据AMBCrypto报道，Ripple全球机构市场团队负责人Breanne Madigan最近讨论了区块链和数字资产行业面临的各种挑战，以及如何应对政策影响。在谈到XRP作为一种“桥梁货币”时，Madigan重申了Ripple的愿景：“利用数字资产作为桥梁货币，可以有效地释放这些被困的资本，并通过按需提供流动性，使跨境汇款过程更快、更便宜、扩展性更佳。”不过，她也表示，监管和指导方面缺乏明确性仍是一个主要问题。美国政府继续严格控制加密空间的行为，而这可能会导致潜在的公司和创新者流向有更清晰框架的地区。随着该行业不断成熟，各国政府和政策制定者都感到了加强监管透明度的紧迫性。美国和其他支持创新的国家可以为其他国家树立榜样。
【中国保险行业协会党委书记：将区块链等技术综合应用到保险机构的运营和业务中】
据上海证券报消息，中国保险行业协会党委书记、会长邢炜18日在2019中国银行保险业国际高峰论坛上表示，基于数字技术的综合运用，保险市场的参与主体可以创新风险管理方式，使保险服务能力和服务效率得到提升。在依托互联网开展业务的同时，将大数据、云计算、区块链、人工智能等技术综合应用到保险机构的运营和业务中。通过技术对保险业务流程的全面渗入，提升业务效率，改变产品形态，改进服务和交互方式，催生新的商业模式，构建新的保险生态。
【张宏军：基于区块链的航运信息共享服务等项目是推动大湾区智慧海洋经济发展的核心产业】
据中国网消息，10月16日，在2019海博会“智慧海洋技术创新与发展论坛”上，中船工业系统工程研究院院长张宏军介绍，智能船舶、深远海大型养殖工船
【肖磊：从法定货币到数字货币，类似于从计划经济到市场经济】
10月19日，财经作家肖磊撰文指出，法定货币和数字货币本身都处在剧烈的互相刺激之中，但未来只有一个，未来只会朝着符合市场规律的方向演进。而在现有的历史背景下，讨论数字货币的未来，只会迎来肤浅的反驳，而我又不愿意回应，所以我们只能用足够的时间，来等待货币市场的自我选择，也就是那个美元的“苏联解体”时刻。
币市行情：
【今日恐慌与贪婪指数为41，恐慌程度稍有缓解】
据QKL123数据显示，今日恐慌与贪婪指数为41（昨日为40），恐慌程度稍有缓解，等级仍为恐慌。注：恐慌指数阈值为0-100，包含指标：波动性（25%）＋市场交易量（25%）＋社交媒体热度（15%）＋市场调查（15%）＋比特币在整个市场中的比例（10%）＋谷歌热词分析（10%）。